（一）把握创建工作的核心。坚持以人民为中心的发展理念，遵循政府主导、社会参与的原则，促进落实属地管理责任，创新监管机制，强化监管措施，推动社会共治，提升食品安全保障水平和人民群众的满意度。

  （二）遵循创建工作的规则。规则包括标准和细则。对细则的要求是：一是细则要细，紧扣标准细化，紧盯问题细化，要能解决问题，要能落实。二是细则要量化，能用数据尽量用。三是细则的考评要科学，尽可能多采用随机抽查或倒查的测评方法，不要过多地依靠看文件、看资料、听汇报，要坚决反对形式主义。四是对社会公示反映的问题，要有具体有效的解决方案。

   （三）理清创建工作的流程。创建分四个阶段：试点创建、省级层面初评推荐、国家层面公示评议、授牌命名。

      一是试点创建重在建，要及时申请。创建期满如果创建城市自认为还没有把握，可继续创建，先不申报。如果申报没有通过，可于下一年度再次申报评价。但连续二年未通过评价的城市，暂停申报一年。

      二是省级层面初评推荐组织者为省级食品安全委员会，地方政府领导要牵头主抓，严格把关。由省食安办牵头、各部门参加建立初评工作组实施评价，或委托第三方机构实施评价。要有代表性，做到公正、公平、公开。满意度调查必须由第三方机构组织开展，样本量、抽样方法、调查方法、调查问卷、统计方法等要符合有关调查专业标准和规范，结果科学、可靠，使用统计局城调队的调查也是可以的。对初评的城市要按优先次序排队。

《标准》解读——关键词：否决项、关键项、鼓励项、一般项

   （一）3个否决项。创建标准中三个一票否决的否决项定议如下：重大食品安全事故按《国家食品安全事故应急预案》的特别重大、重大食品安全事故界定；影响恶劣的食品安全事件按照社会影响的恶劣程度来界定，如“三鹿奶粉事件”、“瘦肉精事件”、“福喜事件”等事件；“近三年国家食品安全抽样检验显示本地生产的食品安全状况较好”。

     三个否决项的要点一是以国抽数据为准。二是评价对象是在本地抽检和在外地抽检的该城市生产的食品（不包括外地生产在该城市销售的食品）。三是合格率至少应高于全国平均水平。“当地群众食品安全总体满意度达70%”。

   （二）关键项。创建城市获得90分以上才能通过评价（满分100分）。关键项至少占40分，其中大约20分主要依靠政府才能拿到，大约20分需要与农业、卫生计生、公安、质监、城管等部门合力才能拿到。

    “党委和政府定期专题研究食品安全工作”。党委定期专题研究食品安全工作频次不少于每年2次。政府定期专题研究食品安全工作频次不少于每年2次。

     “经费保障到位”。要提出具体量化指标，市级项目经费（不包括人头费）至少要高于本省市级项目经费平均水平，且足以支持4份/千人口•年的检测样本量。

    “后处置工作及时彻底”。只要是总局或外地通报的检验不合格的食品，当地监管部门必须及时做好后处置工作，严防已检为不合格的食品流入市场，严防已检为不合格的食品被消费者继续食用。

  （三）鼓励项。鼓励项是加分项，是鼓励大家“探索创新监管制度、监管手段、监管方式、监管体制”的项。有以下情况可以加分：一是有总局领导批示的；二是国务院食安办简报刊载的。

   （四）一般项。一般项不是“得过且过”项，而是必须扎扎实实抓好的“基本项”。

“执法车辆”。在指标分值设置上，执法车辆配置情况要占该项总分的2/3分值；达到3～4名执法人员/辆的可得满分，达到6～8名执法人员/辆的可得一半分，否则不得分。

“市级检验检测机构具备食品微生物、理化、农兽药残留等常规检验检测能力”。一是检验机构要取得CMA（中国计量认证）认证。二是县级检验机构可以是覆盖几个县的区域性检验中心。